턴키 비리로 입찰방법 최저가 선호…“턴키시장 더욱 위축될 듯”
최근 턴키(설계시공 일괄입찰) 비리가 사회적 이슈로 부각됨에 따라 일부 발주기관들이 대형공사 입찰방법을 턴키보다는 최저가낙찰제로 선회하고 있다.
23일 관련기관에 따르면 올해 대형공사 집행을 계획한 지방자치단체를 중심으로 대형공사를 설계심의가 필요한 턴키와 대안입찰, 기술제안입찰보다는 기타공사로 추진하려는 움직임이 일고 있다.
이는 설계심의 과정에서 불거질 공정성 시비를 사전에 차단하려는 것으로 최근 정부가 턴키 설계심의에 공정·투명성 확보를 위해 턴키 집행을 억제하겠다는 대책과도 궤를 함께 한다.
오는 2015년 7월초 하계유니버시아드 개최를 준비 중인 광주광역시는 최근 조달청에 공사비 900억원 규모의 다목적 경기장과 600억원 규모의 수영장 건설공사에 대한 계약체결을 문의했다.
이 과정에서 광주시는 이들 공사를 기타공사, 즉 최저가낙찰제로 집행할 경우 지역의무 공동도급비율을 확보할 수 있는 방안을 문의한 것으로 알려졌다.
당초 광주시는 이들 공사에 대한 대형공사 입찰방법 심의를 거쳐 턴키로 집행할 계획이었다.
하지만 올초 광주시의 하수처리장 총인처리시설 설치공사 설계심의에 대한 검찰 수사로 시 공무원과 연구원, 대학 교수 등 설계심의분과위원들과 건설업체 관계자들이 무더기로 기소되는 사건이 발생함에 따라 턴키 설계심의에 따른 불란을 피하고자 기타공사로 추진하려는 것으로 풀이된다.
광주시는 오늘(24일) 이들 공사에 대한 대형공사 입찰방법 심의를 갖고 입찰방법을 결정할 계획으로 어떤 방식으로 집행될 지 주목된다.
이처럼 지자체 등 발주기관들이 턴키 집행을 억제함에 따라 가뜩이나 축소된 턴키시장은 더욱 위축될 전망이다.
건설업계 관계자는 “올초 턴키 비리 사고가 터진 이후 발주기관들이 턴키 집행에 많은 부담을 느끼고 있다”며 “당초 턴키와 대안, 기술제안입찰로 집행하려던 건설공사들이 기타공사로 전환을 모색해 가뜩이나 부족한 턴키물량이 더 감소할까 걱정”이라고 말했다.
그는 또 “재정이 열악한 자치단체는 예산 절감을 위해 최저가낙찰제를 선호하는 경향도 이같은 입찰방법 선회에 한몫하고 있다”고 덧붙였다.
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